市高新区公安分局：全力提升群众安全感和满意度

保罗

人民网随州10月22日电 随州市高新技术产业园区（简称高新区）党工委委员、公安分局局长姚红军自2010年3月任职以来，在省、市公安厅局党委的正确领导与当地党委政府的大力支持下，按照副市长、公安局长傅义“确保实现稳定工作和安全工作达到100%的目标”，带领全体民警锐意进取，获得了党委政府和人民群众的认可。高新区公安分局先后受到公安部、省、市公安机关和党委政府表彰奖励50余次，荣立集体二等功2次、三等功4次，先后涌现出“全国优秀基层公安局”、“全国一级公安派出所”、全国“三基工程”先进个人、省公安厅“优秀公安基层党组织”、“人民满意派出所”等荣誉符号。

带队伍争创一流

高新区公安分局加快执法标准细化工作，认真学习各种法律法规基础上，先后制定出台了《局规一百条》、《接处警工作规范》、《警务公开实施方案》、《警务问责暂行规定》等一系列规范性文件，从接处警、现场取证、全程录像、强制措施等每个执法环节上加以规范，严密执法程序，规范执法环节，实行过错责任追究制。连续两年侦办案件均达到湖北省优执法标准，无行政诉讼败诉案件，无国家赔偿案件，无重大执法过错问题；借助信息推力，加强执法监督。以警务信息化建设为契机，实现法律文书网上制作、网上传递、网上审批，实行网上学法、网上考试、网上办案制度一体化流程。

截止目前，高新区公安分局全年共破获各类刑事案件128起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人446名，其中刑拘130人，逮捕78人，共摧毁各类犯罪团伙11个，抓获各类网上逃犯125人。破获杀人、抢劫、绑架、强奸等七类案件53起，七类案件破案率达89%。其中全区命案发1破1，破案率达100%。破获命案积案1起，抓外省命案逃犯3名。落实强制隔离戒毒措施的吸毒人员25名，超额完成了省公安厅下达强戒任务，进入全省强制隔离戒毒工作先进方阵。

在队伍正规化建设方面，他们突出“严管、厚爱”两大主题，坚持“政治建警、科技强警、文化育警、从严治警、从优待警”治警方略。在干部任用中，坚持公开、公平、民主、择优和注重实绩的原则，树立正确的选人用人导向；狠抓从严治警，严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度来保障从严治警措施的落实。几年来，实现了民警队伍的“零违纪”。

为企业“六项服务”

高新区公安分局把依法打击犯罪、整治发展环境、服务经济建设作为工作的主业与重点，积极履行“五大职能”，即：充分履行公安机关交通管理、消防管理、出入境管理、涉企案件侦破、企业周边环境整治及企业内部安保职能。推行“六个服务”：一是优先服务。在认识上，树立“企业为大”、“企业至上”的思想；在工作中，以企业为中心，凡是企业的事，第一时间受理办好。二是上门服务。对公安机关为企业服务的事项，他们主动到企业上门服务，不搞坐堂办案。三是超前服务。为了不耽误企业生产经营时间，他们与企业建立了紧密联系机制。四是跟踪服务。由办理服务的警种人员，平时给企业服务建立档案、台帐和备忘录，进行跟踪提醒服务，形成规范和规律。五是变通服务。在坚持依法办事的同时，把不规范的事情逐步规范，把没有法律政策规定的逐步变通到有法可依，有规可循，不让企业经营发展受影响。六是保护服务。充分行使公安机关的职能和发挥“刀把子”的作用，做到“四个坚决”。

为群众“三心献爱”

随州市高新区公安分局积极组织民警开展“走访进村入户”活动，坚持“蹲点包片”制度，经常对辖区进行社会矛盾纠纷排查，做好矛盾纠纷钝化与控制工作；指导市人大代表辛天英创立随州市第一个“心连心民间义务调解室”，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则，把人民调解、行政调解、诉讼调解有机结合起来，实行综合调解。两年来，共受理矛盾纠纷238起，调解成功率达98.5%，开展矛盾排查活动180余次。9月10日，经过艰苦细致的工作，成功化解一起长达14年的信访积案。

他们在实践中总结出一套“三心献爱”、息诉罢访的成功经验，即坚定信心、送上关心、献上爱心，构建警民和谐关系。在近两年开展走访活动中，参加走访的民警达1000多人次，共走访群众5000余户、企业300余家，发放慰问金、慰问品折合近10万元，收集各类意见建议2000余条，开展法制宣传300余次，提供法律咨询5000余人次，办实事好事500余件。 （杨家军）